外地国资“买买买”对佛山影响几何？

//广东佛山岭南天地全景（资料图片）。新华社发

佛山又一家A股上市公司将易主外地国资。日前，注册地址位于佛山市顺德区的海川智能公告披露，公司控股股东郑锦康已与苏州中晶智芯半导体合伙企业（下称“中晶智芯”）签署了《股份转让协议》，交易完成后中晶智芯将取代郑锦康，成为海川智能的控股股东。

由于中晶智芯具有昆山国资背景，因此海川智能成为继顺威股份之后，近年来第二家被外地国资入主的佛山上市公司——此前在2022年1月，实控人为广州开发区国有资产监督管理局的广州开发区智造产业投资有限公司（下称“广开产投”）入主注册地址也在顺德区的顺威股份，成为后者控股股东。

相关举动将对佛山产业发展带来哪些影响？业内人士指出，若外地国资深度介入本地企业经营，则企业在本地的经营规模可能减少，对本地经济的贡献也会下降。据此，业内人士建议，佛山可建立监测机制，通过关注企业经营及二级市场情况等信息及时发现控股权的变更。

一、新股东入场：自动衡器龙头或将转型

海川智能成立于2004年，主营业务为自动衡器的研发、生产和销售，产品主要包括微机组合秤、失重秤、检测设备及其他配套设备等，是国内自动衡器领域的龙头企业。2024年前三季度，海川智能实现营收1.74亿元，归母净利润3674万元。

中晶智芯则成立于今年3月，注册地址位于江苏省苏州市昆山市，股东包括昆山嘉瑞创新投资合伙企业、昆山高新集团有限公司、昆山创业控股集团有限公司、苏州恒越电子科技有限公司等，实控人为昆山市政府国有资产监督管理办公室。

此番出手海川智能，中晶智芯出资额达到9.99亿元，获得了后者29.97%的股权。

尽管所有权易主，但海川智能日常经营暂时不会受到影响。在公告中，海川智能透露，股份转让不会对公司的正常生产经营造成不利影响，现有业务管理团队也将保持稳定。交易双方还约定，在2025年~2027年为期三个会计年度的业绩承诺期内，海川智能现有业务应累计实现不低于1亿元的扣非净利润。

南方+记者注意到，在广开产投入主后，顺威股份第一大主营业务也未发生变化，仍为其赖以起家的塑料空调风叶相关业务，且该业务营收不断走高，至2024年上半年增至8.88亿元，较2022年上半年增长了19.2%。

但放眼长远，控股权易主仍可能改变企业未来发展尤其是转型业务的方向。

“国有资本出手，可能会考虑标的与本地产业的协同关系，也就是标的是否能与本土产业形成联动。”中国（深圳）综合开发研究院金融发展与国资国企研究所副所长余洋说，“中晶智芯具有比较鲜明的半导体产业背景，长三角地区也有较好的半导体产业基础，未来海川智能可能朝着该产业方向去转型。”

值得一提的是，由于海川智能创始股东的退出，外地国资对企业发展方向的影响可能更加显著。

公告显示，海川智能创始人郑锦康不仅将让出手中的控股权，也携手吴桂芳、郑雪芬两位其他股东放弃了其合法持有的全部公司剩余股份对应的表决权。此外，双方约定在标的股份完成过户登记手续后的60个工作日内，完成海川智能董事会、监事会及高级管理人员的改组，改组后的董事长将由中晶智芯提名的董事担任。这意味着，郑锦康之女、海川智能“90后”董事长郑颖有可能提前“退休”。

“如果创始团队全盘退出，那么国资就可更加深入地介入上市公司的经营，并按照国资的战略意图来重新明确上市公司的发展路线和战略。”余洋说。

二、关注上市公司：专家建议建立监测机制

近年来，佛山国资也在主动出击“买买买”。新一轮国资国企改革启动以来，佛山国资国企多次出手拿下外地上市公司控股权，例如佛山建发集团收购文科股份，瀚蓝环境收购粤丰环保，顺控集团收购世运电路等。

今年年初，佛山还发布了总规模有望达到1200亿元的新动能产业基金体系，并提出强化以投促引加力资本招商。

但在业内人士看来，如外地国资深度介入本地上市公司的经营，并引导上市公司与当地产业集群加强联动，上市公司对本地经济发展的带动作用仍将有所下降。

“虽然上市公司注册地址迁出本地的可能性不大，但上市公司有可能会将部分人员或产业放在外地，留在本土的经营规模可能越来越小，对本地的税收贡献和经济贡献可能会减少。”余洋说。

南方+记者注意到，被广开产投收购后不到半年，顺威股份就投资2.3亿元在广州开发区成立了广州顺威新能源汽车有限公司。目前该公司已布局汽车精密注塑、精密模具等领域，还并购了江苏骏伟精密部件科技股份有限公司的控股权。

面对越发激烈的城市产业竞争，专家建议，佛山国资国企可进一步提高并购重组的能力。

“国资国企要对上市公司控股权出手，必须达到诸多先决条件，例如具有较强的资金实力、较为灵活的体制机制，以及足够的市场研判能力等。”余洋说。

此外，佛山还可强化信息监测，提前发现外地国资对本土上市公司的举牌。

“金融部门可在源头上建立‘预警机制’，通过密切关注企业经营状况及企业在二级市场上的大宗交易、股票质押等信息，及时发现企业控股权的变更。”余洋说。（南方+记者 王谦 蓝志凌）